Le premier projet de loi a été présenté par les députés de la Douma régionale de Volgograd. Il a été adopté en première lecture en décembre dernier et a beaucoup changé au cours de cette période. L’option actuelle prévoit un retard dans le paiement de l’assurance responsabilité civile automobile obligatoire, une pénalité pour la victime, en fonction du montant de l’indemnité d’assurance, ainsi que dans le cas du refus motivé de payer - une amende forfaitaire de 500, 5 000 ou même 25 000 roubles. (selon la période de retard). Certes, le délai de paiement prévu par la loi ou un refus motivé peut passer de 15 à 30 jours.
Le deuxième projet de loi, qui prévoit de lier le coefficient «bonus-malus» (plus à ce sujet dans ЗР, 2005, n ° 3) à l'historique d'assurance du conducteur, et non à celui de la voiture, comme dans la loi actuelle OSAGO, a été proposé par le député à la Douma, Alexei Sigutkin. Les assureurs considèrent que cela est impossible jusqu’à présent - il n’existe pas de base de clients entièrement russe permettant de suivre l’historique des assurances du client. Sans une telle base, l'application d'un système de rabais et d'indemnités n'est réaliste que dans chaque compagnie d'assurance. Cela signifie que les automobilistes qui ont voyagé pendant un an sans accident, afin de ne pas perdre le «rabais» légitime, sont obligés de conclure un contrat d'assurance avec la même entreprise, même si leur service ne les satisfait pas.
Le premier projet de loi a de bonnes chances d’être adopté cette année, alors que le second n’en a pas trop.
Dans le même temps, le ministère des Finances de la Russie prépare, au nom du gouvernement, un projet de modification de la loi sur l'assurance responsabilité civile obligatoire, promis de longue date, prévoyant une procédure simplifiée pour le traitement des documents après un accident (sans avoir à quitter la police des véhicules si la santé des participants à l'incident n'est pas compromise) et un règlement direct des pertes.
Tout cela est inclus dans le concept d’Europrotocol, qui fonctionne depuis longtemps avec succès en Europe et dans d’autres pays du monde. Mais pas avec nous. Le problème que les assureurs craignent lors de l’introduction de telles règles est l’apogée de tous les types de fraude, en particulier lorsque l’on considère qu’il n’existe pas encore de clientèle unique. Même dans le petit Israël assez prospère, le total des pertes résultant de la fraude par OSAGO pour l’année atteint 400 millions de dollars. Que pouvons-nous dire de la Russie!
Avant de présenter l'Europrotocol, le ministère des finances propose d'organiser le travail des commissaires à l'urgence, qui devraient non seulement être en mesure d'établir correctement un diagramme des accidents, mais également évaluer provisoirement le montant des dommages. Nous avons toujours un seul service de commissaires aux urgences travaillant dans seulement quelques villes, et même, on pourrait même dire, sur une base volontaire. Si tout se passe comme les auteurs du plan de projet, le nouveau système pourra fonctionner en Russie à partir du 1er juillet 2007.